公：古代诸侯国君的通称。一个国家有三个主持政事的人。比喻事权不统一，使人不知道听谁的话好。
春秋时晋献公命士?为重耳和夷吾筑城，士?敬守君命，但为免除后患，只得草率完工，赋诗：「孤裘尨茸，一国三公，吾谁适从。」典出《左传．僖公五年》。后比喻政令出于多门，事权不统一，使人无所适从。
唐．刘子元〈上萧至忠论史书〉：「十羊九牧，其命难行，一国三公，适从安在？」
一国三公
一国三公：一个国家有三个有杈势的公侯-主持政事的人，我听从谁？泛指事权不统一。也比喻发号施令的人太多，让人无以适从。
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春秋时晋献公命士?为重耳和夷吾筑城，士?敬守君命，但为免除后患，只得草率完工，赋诗：「孤裘尨茸，一国三公，吾谁适从。」典出《左传．僖公五年》。后比喻政令出于多门，事权不统一，使人无所适从。
唐．刘子元〈上萧至忠论史书〉：「十羊九牧，其命难行，一国三公，适从安在？」